Social Tags: UE & Turquie

Il faudrait croire que quand l'Union européenne tape fort sur la table, c'est pour que l'on ne voit pas ce qui se passe sous la table. C'est ainsi en tout cas que l'on doit comprendre le revirement des ministres des Affaires étrangères qui appelaient hier à l'arrêt des négociations et faisaient preuve aujourd'hui d'une extrême retenue à prononcer des sanctions à l'encontre de la Turquie pour non application du Protocole d'extension de l'Union douanière à Chypre, pays-membre de l'UE, alors même que cette obligation découle des conditions d'avancement du processus d'adhésion de ce pays.

Echec sur toute la ligne, malgré la sensation médiatique qui a suivi l'annonce jeudi matin d'une proposition de dernière heure de la Turquie pour éviter les sanctions qui l'attendent au Conseil européen du 14-15 décembre pour refus d'application de l'extension du Protocole d'Union douanière aux dix nouveaux pays-membres. Quelques heures plus tard personne n'était dupe de la manœuvre de diversion et vendredi la réponse de l'UE tombait particulièrement sévère. Il n'empêche que pendant 48 heures les chancelleries européennes avaient donné… dans le panneau.

Malgré l'intransigeance turque qui a mis un terme aux efforts de la présidence finlandaise de l'Union européenne, la Commission européenne ne compte pas tenir rigueur si on prend les déclarations du Commissaire chargé de l'élargissement, Oli Rehn, comme indicatives des recommandations que la Commission doit formuler aux chefs d'Etat qui se réuniront au Conseil européen les 14 et 15 décembre pour statuer, entre autres, sur les progrès des négociations pour l'adhésion de la Turquie à l'UE. Dans l'attente, la Finlande a accordé à la Turquie un délai jusqu'au 6 décembre pour se conformer par rapport à ses engagements auprès de l'UE.

La marche européenne de la Turquie, les dossiers concernant l'Europe du Sud-Est et les relations bilatérales ont dominé les entretiens des premiers ministres grec et britannique, Costas Caramanlis et Tony Blair, mardi à Londres. Au chapitre de la Turquie, M. Caramanlis a réitéré le soutien de la Grèce à l'orientation européenne d'Ankara, à la condition expresse, toutefois, que le pays voisin fasse siens les valeurs et principes européens, qu'il honore ses obligations en staisfaisant intégralement l'ensemble des critères et préalables posés par l'UE.

Prenant acte des importants retards dans les reformes demandées à la Turquie en vue de son adhésion à l’UE, la Commission a décidé mercredi de mettre fin aux palabres avec le candidat et d’accorder un délai d’un mois à Ankara pour mettre en application le Protocole d’Union douanière avec Chypre ainsi que les reformes intérieures notamment sur le plan des libertés, tranchant avec fermeté que si cela n’était pas fait jusqu’au Conseil européen de décembre, l’exécutif de l’UE proposerait l’adoption de mesures concrètes contre la Turquie.

« La politique paradoxale de non-reconnaissance d'un Etat membre de l'UE [Chypre] par un candidat à l'adhésion [Turquie] ne peut durer indéfiniment » a entonné le Premier ministre grec, Costas Caramanlis, mercredi, à quelques jours de l’examen des progrès des reformes demandées à la Turquie par l’UE et alors que le ministre des Affaires étrangères, Dora Bakoyannis, s’efforçait à expliquer que la Grèce n’avait jamais été conviée à participer à la rencontre informelle, souhaitée par la présidence finlandaise de l’UE au sujet du règlement de commerce avec la partie turco-chypriote. Ce qui n’a pas empêché la Turquie d'opposer son veto au statut d'observateur pour Chypre à l’Organisation pour la Coopération économique de la mer Noire, contrevenant ainsi à l'art. 7 du Cadre de négociations Turquie-UE.

Le président du PE, Josep Borrell, a adressé des recommandations sévères à Ankara l’enjoignant d'ouvrir les ports et aéroports turcs aux navires et avions chypriotes et de respecter et se conformer aux critères de Copenhague dans le cadre de ses négociations d'adhésion à l'UE, dans un discours prononcé mardi devant les commissions des Affaires européennes et étrangères du Parlement grec.

L'élargissement, et en particulier les relations Turquie – UE, a dominé les entretiens mardi du ministre des Affaires étrangères, Dora Bakoyannis, avec le ministre britannique des Affaires européennes, Geoff Hoon. Mme Bakoyannis a notamment souligné que "la suite dépend de la Turquie elle-même qui ne doit pas faire fi de l'intense problématique qui se développe dans de nombreuses capitales européennes quant au rythme et au degré de réponse à ses engagements. C'est dans ce cadre que nous attendons avec intérêt le rapport de progrès que doit soumettre la Commission en octobre".

La nouvelle enquête d'Eurobaromètre portant sur l'attitude des européens envers l'élargissement a été publiée vendredi à Bruxelles et, les États candidats à l'adhésion mais aussi les Turco-chypriotes. Selon cette enquête 67% des Grecs et 48% des Européens se déclarent opposés à l'adhésion de la Turquie dans l'UE.

Les obligations de la Turquie dans sa marche européenne et l'optique européenne des pays de l'Europe du Sud-Est ont dominé les entretiens lundi à Helsinki entre le premier ministre, Costas Caramanlis, et son homologue finlandais, Matti Vanhanen, dont le pays assurera la présidence tournante semestrielle de l’Union Européenne à partir du 1er juillet. Mardi, M. Caramanlis sera à Stockholm pour des entretiens avec le premier ministre suédois, Goeran Persson.