Les premiers partis politiques de Grece ou la reponse des alliances et des sympathies de la Grece

Lettres sur les affaires exterieures - IV
La bibliotheque libre.

Revue des Deux Mondes, tome 4, 1843

Affaires exterieures
Lettres sur les affaires exterieures - IV

LE PARTI RUSSE EN GRECE

La courte revolution qui vient de s'accomplir en Grece merite une attention plus serieuse que celle qu'on parait dispose a lui accorder. On semble generalement la considerer comme terminee; il se pourrait bien qu'elle ne fut que commencee, et, comme les consequences qu'elle produira seront peut-etre de nature a amener de graves complications dans les relations des puissances europeennes, il ne saurait etre sans interet de rechercher les causes qui l'ont provoquee.

On soupconne generalement que le gouvernement russe est loin d'avoir ete etranger a ces evenemens. Sans vouloir chercher le dessous des cartes, ce qui est toujours un travail tres problematique, il suffit d'avoir recours aux faits et aux documens ecrits pour voir que les procedes acerbes de la cour de Saint-Petersbourg ont certainement contribue a completer la deconsideration du gouvernement du roi Othon, et a precipiter le mouvement du 3 (14) septembre. Ainsi c'est le cabinet russe qui le premier a signale publiquement et officiellement a l'Europe le gouvernement grec comme un debiteur insolvable. Au commencement de cette annee, le ministre russe remit au ministre des affaires etrangeres de Grece une note concue dans les termes les plus durs, et dans laquelle il etait dit que les trois puissances protectrices allaient prendre les mesures necessaires pour s'assurer le paiement des interets de l'emprunt. Le gouvernement grec repondit en demandant de nouveaux delais, et en declarant l'impossibilite absolue ou il se trouvait de satisfaire a ses engagemens.

A cet appel pressant, presque desespere, le gouvernement francais repondit seul d'une maniere bienveillante. Le gouvernement grec avait paye jusqu'en 1838 les interets de l'emprunt de 60 millions; en 1838, la France avait change le mode paiement; elle avait paye de ses propres fonds les interets, en comptant pour debiteur direct le gouvernement grec. La France seule avait agi ainsi; c'etait un temoignage de bienveillance envers la Grece, c'etait aussi un moyen d'action que nous conservions sur ce royaume. Nous y perdions de l'argent, mais nous pouvions y gagner de l'influence. Cette protection fut continuee a la Grece, et on peut se rappeler qu'au mois de juillet dernier, le gouvernement vint demander aux chambres un credit de 527,000 francs pour pourvoir, a defaut du gouvernement de la Grece, au semestre echu des interets et de l'amortissement de l'emprunt. Neanmoins, comme les desordres de l'administration des finances grecques menacaient de se perpetuer, et comme une plus longue tolerance eut ete une duperie, le gouvernement francais, tout en se resignant encore a payer, se joignit aux deux autres puissances pour imposer au gouvernement du roi Othon l'adoption de reformes indispensables.

On ne peut se dissimuler que de la maniere dont les finances de la Grece etaient administrees, la garantie des trois puissances etait singulierement compromise. Il est vrai qu'ayant voulu creer un royaume, elles n'avaient pu se dispenser de lui preter une dot pour s'etablir, mais il etait bien naturel qu'elles prissent leurs precautions pour pouvoir plus tard rentrer dans leurs fonds. Aussi, par l'article 6 du traite de 1832, il avait ete stipule que la Grece appliquerait au paiement des interets et a l'amortissement de l'emprunt les premieres recettes de l'etat. Au lieu de cela, que fit le gouvernement grec? Il paya l'interet d'une portion de l'emprunt avec une portion nouvelle de l'emprunt meme, et arriva ainsi a une complete insolvabilite.

Et cependant, le nouveau royaume prosperait, ses ressources augmentaient, et ses recettes etaient en progres. D'ou provenait donc cette dilapidation qui le reduisait a de pareilles extremites? Des vices de l'administration, et des abus de l'invasion bavaroise. Le fils du roi de Baviere avait ete choisi par les trois puissances protectrices, ou du moins par la France et l'Angleterre, pour deux raisons, d'abord, parce qu'il vivait sous un gouvernement constitutionnel, et qu'il devait etre ainsi mieux prepare qu'un autre a l'exercice des institutions parlementaires, et, en second lieu, parce qu'il etait tres jeune, et devait avoir plus de facilites pour se faconner aux moeurs de sa nouvelle patrie que n'en aurait eu un prince deja forme. Malheureusement, le roi Othon ne parait avoir, jusqu'a present, justifie ni l'une ni l'autre de ces esperances. D'un cote, la Grece n'a pas ete dotee des institutions libres qui lui avaient ete solennellement promises; de l'autre, le roi, ou du moins son gouvernement, ne s'est pas nationalise, et il est reste bavarois au milieu de la Grece. C'est cette transplantation d'une colonie allemande a Athenes qui a ete la plaie du jeune royaume. Sauf les douze millions consacres a l'indemnite turque, le reste de l'emprunt fut presque entierement absorbe par le bagage germanique du roi Othon. Seize millions furent depenses pour le transport, l'entretien, et le renvoi de l'armee bavaroise qui occupa le pays pendant quatre ans. La Grece paya pour avoir des Allemands, elle paya encore pour ne plus en avoir. Ce n'est pas tout; le roi Othon, se meprenant un peu sur la portee de son royaume nouveau-ne, mit son petit menage royal sur le pied d'une grande maison. Il importa a Athenes une administration toute faite, a compartimens, sur le modele occidental, a peu pres comme ces maisons a plusieurs etages, qui se demontent a volonte, et qu'on transporte maintenant dans les colonies. Il se donna une cour sur la proportion de celle des anciens empereurs byzantins, et des sommes enormes passerent en traitemens de fonctionnaires inutiles. La bureaucratie, ce produit de la centralisation, s'abattit avec tous ses apanages sur un pays dont toute la vie administrative etait dans les municipalites, et le papier timbre s'etendit comme un crepe sur toute la surface du sol.

Ce fut ce defaut d'assimilation qui indisposa surtout les Grecs contre leur gouvernement. Depuis le moment ou ils ont ete constitues en peuple libre, ils n'ont pas eu une seule administration veritablement autochtone. Les partis eux-memes n'avaient que des denominations etrangeres; il y avait le parti francais, le parti anglais, le parti russe; il n'y avait pas le parti grec. C'est la fatalite des puissances secondaires; elles subissent toujours forcement une tutelle. Avec la regence de M. Capo-d'Istrias, ce fut le parti russe qui domina; avec le general Coletti, ce fut le parti francais qui triompha; avec M. d'Armansperg, le parti anglais. Ce n'est point qu'il faille deprecier la dette de reconnaissance que la Grece a contractee envers les trois puissances protectrices. C'est, apres tout, a leur intervention autant qu'a ses propres efforts, qu'elle dut son emancipation; on se souvient que, lorsque l'Europe mit fin a la guerre de Grece, les Turcs avaient resolu de transporter la population entiere en Afrique pour l'y vendre comme esclave. Mais les trois puissances n'avaient sans doute pas entendu que la Grece payat son independance du prix de ses libertes, et, en lui donnant une monarchie hereditaire, elles lui avaient aussi solennellement promis une monarchie constitutionnelle.

L'introduction du systeme representatif en Grece n'y eut point ete une importation exotique? comme celle d'une cour allemande. Le pays en avait tous les elemens dans ses institutions et ses franchises municipales, qui n'avaient pas cesse d'etre en vigueur, meme sous le regime absolu des pachas turcs. Ce n'est pas sans raison que, sous ce rapport, on a compare la Grece a l'Espagne. Toutes deux, sous la forme de gouvernement la plus tyrannique, conservaient une tres grande part d'independance locale. Le village grec etait, financierement et judiciairement, sous l'autorite de ses notables, qui levaient les tributs et jugeaient les contestations a peu pres comme les alcades et les ayuntamientos en Espagne. Ce fut a ces institutions que les deux peuples durent de pouvoir traverser des siecles de gouvernement absolu en conservant des habitudes de gouvernement libre.

La cour d'Athenes, sous la direction des trois cours protectrices, semble avoir eu pour systeme de n'accorder aux Grecs des constitutions libres que une a une, avec une sorte de parcimonie prudente, comme s'il se fut agi d'un peuple entierement novice dans l'usage de la liberte. Ainsi, on leur laissa leurs corporations municipales et leurs assemblees provinciales, on leur donna la liberte de la presse, le jugement par jury, la publicite des debats judiciaires, et, au milieu de tout cela, la prerogative royale resta sans controle. On leur donna presque tout ce qui fait le regime constitutionnel, excepte une constitution; et meme lorsque, il y a deux ans, les trois cours de France, d'Angleterre et de Russie, voyant enfin que le gouvernement hellenique marchait droit a la banqueroute, lui presenterent d'un commun accord un projet de reformes, elles n'allerent pas jusqu'a y prononcer le mot de constitution. Elles indiquaient seulement des changemens a faire dans l'ordre administratif, et abordaient a peine ce qui touchait a l'ordre politique.

Le tort qu'eurent les trois puissances protectrices, ce fut de vouloir retenir le nouveau royaume hellenique dans un etat prolonge de minorite, qui devait etre plus favorable a leurs desseins respectifs. L'influence exterieure avait naturellement plus de prise sur un roi presque enfant et sur une cour besogneuse qu'elle n'en aurait eu sur des assemblees deliberantes. La France et l'Angleterre oublierent trop que tout ce qui tendrait a developper la nationalite grecque ne pouvait qu'etre favorable aux interets des puissances constitutionnelles de l'Occident, et, par la meme raison, contraire aux projets secrets de la Russie. C'etait la le lien qui devait rattacher l'une a l'autre la France et l'Angleterre, car la Russie avait tout a gagner a leur rivalite. Par malheur, aucun des trois partis ne songeait a reclamer la constitution tant de fois promise et si long-temps differee que lorsqu'il n'avait plus la preponderance, et celui des trois qui avait momentanement la haute main dans la direction des affaires trouvait naturellement qu'une constitution etait une chimere.

C'est ce qui explique la part qui est attribuee aux manoeuvres du cabinet de Saint-Petersbourg dans le dernier mouvement. Tant que la Russie avait dispose en Grece d'une influence exclusive, comme sous le gouvernement de M. Capo-d'Istrias, elle avait ete plus royaliste que le roi; quand elle vit le pouvoir lui echapper, comme dans ces dernieres annees, elle se fit plus nationale que la nation. Ses emissaires travaillerent le peuple en tout sens, et exploiterent sans relache les antipathies dont l'entourage du roi etait l'objet. La Russie avait d'ailleurs le plus puissant moyen d'action dans la religion; c'etait par la qu'elle avait le plus de prise, et elle inondait la Grece de predications soit par des brochures, soit par la presse de Constantinople, dont elle disposait. Il y a deux ans, elle ne s'etait jointe qu'apres une longue resistance aux representations moderees que les cours de France et d'Angleterre voulaient adresser au gouvernement du roi Othon. Elle voulait la constitution, et rien que la constitution. M. Guizot, sur les avis toujours prudens de M. de Metternich, penchait alors pour l'etablissement d'un senat; il est probable que ce projet fut remis en avant dans les dernieres conferences qui ont eu lieu sur les affaires de la Grece, car tout recemment les journaux d'Orient devoues a la Russie le denoncaient avec la plus grande violence.

C'etait surtout contre le roi Othon qu'etaient diriges tous les efforts du parti russe. La camarilla etait incessamment signalee a la haine et a la jalousie du peuple. Quelque temps avant la derniere revolution, une brochure publiee a Constantinople avait ete repandue a profusion parmi les Grecs. Elle avait pour titre : La Providence veille toujours sur la Grece. On y demandait le renvoi des etrangers, une constitution liberale, et enfin un roi d'origine hellenique et de religion grecque. La Servie, la Moldavie et la Valachie, y disait-on, bien qu'elles ne fussent pas des principautes souveraines, etaient cependant gouvernees par des princes de leur religion et de leur nation. Il existait encore, dans differentes contrees de l'Europe, des descendans de la famille imperiale byzantine; c'etait l'un d'eux qu'il fallait choisir pour roi de la Grece. Dans d'autres ecrits, le parti russe excitait contre le roi les prejuges religieux. C'est ainsi qu'il repandait le bruit qu'apres avoir fait benir publiquement son nouveau palais par l'archeveque grec, il l'avait fait benir secretement une seconde fois par son chapelain catholique pour le purger de sa premiere benediction. De pareilles choses etaient lues avec avidite en Grece, et le peuple y ajoutait foi. C'etait encore le parti russe qui s'elevait le plus violemment contre les folles depenses de la cour, qui n'y pretaient que trop, du reste, et contre la dilapidation des finances. Il rappelait alors la maniere dont M. Capo-d'Istrias avait refuse le traitement de 180,000 f. qui lui etait offert, et citait une reponse celebre qu'on avait mise dans sa bouche a cette occasion. Tout enfin s'accorde a prouver que la Russie, et par des moyens detournes, et par des moyens directs, a fait tous ses efforts pour provoquer la revolution du 3 septembre.

Maintenant, cette revolution a-t-elle tourne a son avantage? nous ne le croyons pas.

Le but du parti russe etait une revolution dynastique et non pas une simple revolution constitutionnelle. Deja quelque temps avant que le mouvement eclatat, les correspondances de la Grece disaient que le peuple ne voulait plus accepter une constitution, et qu'il etait determine a se debarrasser de la dynastie bavaroise. C'est ce qui explique le bruit qui courut tout d'abord que le roi Othon avait ete force de s'embarquer avec sa suite d'Allemands, et de dire adieu a son royaume.

Ces previsions furent dejouees. Le parti russe ou nappiste, comme on l'appelle en Grece, avait compte que le peuple, selon une expression bien connue, traverserait la liberte; mais le peuple a eu le bon esprit de s'arreter. Il avait peut-etre aussi compte que le roi refuserait obstinement toute concession, mais le roi a eu le bon sens de ceder. Double desappointement. La politique des nappistes avait ete de developper en meme temps chez le peuple un sentiment exalte de la liberte, et chez le roi une idee aveugle de sa propre prerogative, afin d'amener tot ou tard une collision. Ils ont cru le moment favorable, et pendant qu'ils travaillaient activement les esprits en Grece, le cabinet de Saint-Petersbourg, de son cote, a pris tout a coup l'initiative des mesures les plus rigoureuses envers le gouvernement du roi Othon. Les cours de France et d'Angleterre se sont associees, un peu legerement peut-etre, a ce redoublement de severite. Declarer le gouvernement grec en etat de banqueroute n'etait pas un moyen de lui concilier le respect de son peuple. Le protocole de la conference de Londres fut rendu public a Athenes cinq jours avant la revolution, et il est indubitable qu'il contribua beaucoup a la precipiter.

Nous ne reviendrons pas ici sur les evenemens deja connus du 3 septembre. On sait que le roi Othon n'a cede qu'a la derniere extremite, et en versant des larmes de colere; mais on dit qu'avec un caractere faible, il a le coeur droit et honnete, et qu'ayant donne sa parole, il la tiendra. C'est la seule chance qui lui reste de conserver son trone, car toute tentative de reaction lui serait tres probablement fatale. Deja il tient par bien peu de racines au sol de la Grece. Le bruit qui avait ete repandu de la grossesse de la reine s'est trouve etre faux; le jeune roi n'a pas encore de dynastie, et, selon toute apparence, n'en aura pas. Il ne faudrait clone pas une bien grande secousse pour achever la ruine de ce trone improvise.

Dans tous les cas, le role de la France et de l'Angleterre est bien clairement trace. C'est a elles surtout qu'il appartient de veiller sur la Grece. Que la Russie se trouve au nombre des puissances protectrices, ce n'est qu'un accident diplomatique, un paradoxe. La Russie est l'ennemie naturelle, necessaire, de la Grece. Elle a en Orient une politique constante qu'il est facile de suivre dans la part qu'elle a toujours prise a l'emancipation successive des provinces slaves : c'est de creer autant que possible des principautes independantes, en ayant soin de les creer trop faibles pour qu'elles puissent se passer d'un protectorat. Ainsi a-t-elle fait pour la Servie, la Moldavie, la Valachie; ainsi voudrait-elle faire pour la Grece. Elle a un interet si evident, si force, a empecher que la Grece ne devienne un royaume fort, que les interets contraires de la France et de l'Angleterre en ressortent tout naturellement. Les deux grandes puissances constitutionnelles de l'Europe ne doivent pas oublier qu'elles sont autant les protectrices du peuple hellene que de la royaute qu'elles ont contribue a lui donner; elles ont un interet commun, celui de soustraire la Grece a l'influence de la Russie, et par consequent elles doivent avoir un but commun, celui de developper et de fortifier la nationalite grecque.

Ce sont les affaires d'Irlande qui, en dernier lieu, ont absorbe l'interet du public. On s'en est occupe parmi nous presque autant que s'il se fut agi de la Vendee. Cette preoccupation a redouble par suite de l'excursion qu'O'Connell a juge a propos de faire sur le territoire francais. Il faut le dire, sa campagne a eu peu de succes. Certes, s'il est un pays en Europe ou les plaintes de l'Irlande aient toujours trouve de l'echo, et ou ses maux aient toujours rencontre de la sympathie, ce pays est la France; mais enfin l'interet qu'inspirait a juste titre l'Irlande ne pouvait pas empecher les gens senses de voir et de dire qu'O'Connell depassait le but, et poussait fatalement son pays a un acte de desespoir et de folie. Inde irae. O'Connell a pris texte de quelques critiques de la presse francaise pour lancer les plus violentes et les plus ridicules diatribes contre la France, son gouvernement et ses institutions. Malheureusement pour lui, il s'y est pris de telle facon, qu'il a blesse tout le monde, et cela devait etre, puisqu'il n'epargnait personne. Les insultes inqualifiables qu'il a adressees a la personne du roi ont ete en general fort mal accueillies; le parti radical, qui aurait pu lui en savoir gre, avait encore sur le coeur la maniere tres peu reconnaissante avec laquelle ses avances avaient ete recues; il ne restait donc a O'Connell que la ressource du parti legitimiste. De ce cote, tout etait le bien-venu : les attaques contre l'usurpateur et contre l'universite impie, et l'offre burlesque d'une brigade irlandaise pour retablir Henri V sur le trone de ses peres. Il est vrai que le panegyrique du pretendant etait fait un peu aux depens de son aieul, le roi Charles X, mais on a ferme les yeux la-dessus. On a bien aussi trouve singulier que le parti qui se defendait avec tant d'horreur de vouloir jamais accepter une intervention etrangere, montrat tant de gratitude pour l'offre d'une brigade irlandaise, et qu'O'Connell offrit aux autres une cooperation dont il ne voulait pas lui-meme; mais il est avec la Gazette des accommodemens, et l'ancienne constitution francaise, que la fameuse brigade devait apporter dans ses bagages, lui a servi de lettres de naturalisation.

M. O'Connell a du regretter depuis lors cette sortie malheureuse, et reconnaitre qu'il avait ete injuste envers la France, car cette dissension passagere n'a point altere les sympathies que la cause de l'Irlande rencontre universellement dans notre pays. Depuis quelques jours, les affaires du rappel ont pris subitement une face nouvelle. Le gouvernement anglais s'est decide a sortir de sa longue reserve, et a fait un soudain deploiement de forces. Les dernieres mesures prises par O'Connell etaient un empietement trop direct sur la prerogative royale pour qu'elles pussent etre tolerees sans danger. Aussi la determination du gouvernement se trahissait-elle depuis quelque temps par des signes qui n'echappaient pas a O'Connell lui-meme. Il s'y preparait; il attendait l'attaque, sans savoir a quel moment elle serait faite. Sa resolution, a lui aussi, etait bien prise. Qu'il eut jamais eu la pensee de repousser la force par la force, c'est ce qu'il serait deraisonnable de croire. Les defis multiplies qu'il avait lances au gouvernement avaient pu tromper la-dessus ses auditeurs, mais ne l'avaient pas trompe lui-meme. Seulement, il jouait gros jeu en risquant d'etre cru trop aveuglement, et ce n'est pas sans raison qu'il a dit que dimanche il avait passe une journee affreuse en songeant que peut-etre il n'aurait pas le pouvoir de prevenir une collision.

On a dit que le gouvernement anglais rendait un veritable service a O'Connell en l'arretant dans sa marche, car il ne savait plus comment s'arreter lui-meme. Il est certain, en effet, qu'il etait a bout de ses voies et moyens, et qu'il se trouvait tres embarrasse de sa position. Il a maintenant une raison pour se tenir tranquille, il est probable qu'il en profitera. Il usera de toutes les ressources fecondes de son esprit pour eluder la loi, mais des qu'il la rencontrera devant lui, il s'arretera. Il sait mieux que personne que le gouvernement, une fois entre dans la voie de la repression, ne peut plus reculer. On parle deja de poursuites judiciaires dont O'Connell et ses principaux adherens seraient l'objet. Nous croyons cependant que le gouvernement n'en viendra la qu'a la derniere extremite, car il aurait lui-meme, dans ce cas, des chances a courir. Si un jury acquittait O'Connell, ce serait un echec grave qui pourrait donner une nouvelle force a l'agitation. Au fond, il est probable que ni le gouvernement ni O'Connell n'ont envie d'aller plus loin; si la chose ne dependait que d'eux, ils en resteraient la jusqu'a la prochaine session du parlement; malheureusement la popularite a aussi sa tyrannie, et le tout est de savoir si O'Connell, apres avoir tant parle, pourra toujours se dispenser d'agir.

La presse s'est beaucoup occupee ces jours-ci d'une controverse des plus deplorables qui s'est elevee a Macao entre deux agens francais, M. le comte de Ratti-Menton, consul de France, et M. Dubois de Jancigny, qui depuis 1841 remplit en Chine une mission dont il a ete charge par le gouvernement. A peine arrive a Macao, M. de Ratti-Menton s'est empresse de denier publiquement a M. de Jancigny la qualite d'agent francais, en le menacant des articles du code penal qui s'appliquent a l'usurpation de titres; M. de Jancigny a repondu par la meme voie en annoncant qu'il poursuivrait le consul de France comme calomniateur devant les tribunaux de son pays. On a ete a peu pres unanime pour convenir que M. de Ratti-Menton avait, en cette occasion, commis la double faute de provoquer le debat, et de le rendre public. Que tous les torts soient en effet du cote du consul, c'est ce qu'un simple expose des faits suffit pour prouver. Un journal de Macao, sept mois avant l'arrivee de M. de Ratti-Menton, avait donne a M. de Jancigny un titre reconnu par le gouvernement francais, le titre fort simple d'agent commercial; mais il avait commis l'erreur de le comprendre dans la liste des personnes attachees au consulat de France. C'est cette qualification erronee que M. de Ratti-Menton a cru devoir rectifier, on sait de quelle facon et en quels termes. En presence d'une provocation aussi gratuite et aussi inattendue, M. de Jancigny n'avait d'autre alternative que de suivre son adversaire sur le terrain qu'il avait lui-meme choisi, et les expressions justement severes de sa reponse ne presentent rien que de tres naturel.

On a dit qu'au mois de decembre, le ministre des affaires etrangeres avait expedie a M. de Jancigny des instructions qui lui enjoignaient de quitter la Chine, pour aller remplir ailleurs la seconde partie de sa mission, et qui mettaient a sa disposition la corvette la Favorite, pour le transporter sur les divers points indiques par son itineraire. Ce fait est parfaitement exact; seulement, ce qu'on ne sait pas, c'est qu'au 29 mars ces instructions n'etaient pas encore parvenues a M. de Jancigny, et qu'a cette epoque la corvette la Favorite avait depuis long-temps deja quitte les mers de la Chine. M. de Jancigny, en admettant que les depeches du gouvernement lui soient parvenues, se trouvait donc force d'attendre qu'on lui procurat un autre batiment, et il employait la prolongation obligee de son sejour en Chine a etablir avec les autorites chinoises, aide du concours de M. Challaye, gerant du consulat de France, les bases d'un traite avantageux pour son pays. Si M. de Jancigny eut voulu, apres l'arrivee de M. de Ratti-Menton, continuer sans son concours ou sans son aveu, ces negociations, on pourrait comprendre le mecontentement de M. le consul de France, sans comprendre pour cela la forme inconvenante et le procede inqualifiable par lesquels il a cru devoir l'exprimer; mais ce que nous pouvons dire, c'est que des que M. de Jancigny apprit l'arrivee du nouveau consul, il lui fit offrir de le mettre au courant de tout ce qui avait ete fait sans lui, et que M. de Ratti-Menton ne repondit a ces offres que par l'etrange lettre qui a ete l'origine d'un debat dont tout le scandale doit retomber sur lui.

Dans tous les cas, M. de Jancigny eut-il reellement outrepasse ses pouvoirs, ce qu'il n'a pas fait; eut-il cede au desir d'exagerer son importance en exagerant sa qualite, ce qu'il ne parait pas avoir fait davantage, le sens politique le plus vulgaire, a defaut du plus simple sentiment des convenances, commandait a M. de Ratti-Menton de ne pas compromettre le nom francais par une publicite scandaleuse qui ne pouvait qu'affaiblir le credit et l'autorite du pays qu'il represente. M. de Jancigny a positivement refuse, et avec raison, d'admettre la singuliere distinction que M. de Ratti-Menton pretend etablir entre des agens serieux et des agens non serieux. M. de Jancigny est parti sur la corvette de l'etat la Favorite, charge d'une mission du ministere des affaires etrangeres, et on ne saurait croire que M. Guizot, qui a eu de nombreuses conferences avec M. de Jancigny avant son depart, ne l'eut envoye en Chine que pour faire un voyage d'agrement. M. de Jancigny parle les langues orientales; il a fait un long sejour dans l'Inde; les lecteurs de la Revue peuvent se souvenir de ses travaux sur l'extreme Orient, et ce fut, si nous ne nous trompons, cette serie d'articles qui attira sur M. de Jancigny l'attention de M. le ministre des affaires etrangeres. On a pu, a cette occasion, se livrer a certaines attaques contre le systeme des missions particulieres; pour nous, nous croyons que rien n'est plus aise a justifier, en principe, que ces missions confiees a des hommes instruits, intelligens et capables. On se plaint souvent de l'ignorance ou est tout le monde en France, a commencer par le gouvernement, de beaucoup des choses les plus importantes qui se passent dans les pays etrangers, et que n'ignorent pas d'autres gouvernemens que le notre. Ces plaintes ne sont malheureusement que trop justes. Il est bien certain que si en 1840, par exemple, nous avions eu en Syrie des agens moins officiels que des consuls, nous ne serions pas tombes dans les illusions que nous nous etions formees sur les forces de la jeune puissance egyptienne. Le gouvernement anglais en savait plus long que nous sur ce sujet, parce qu'il y a des Anglais partout, et qu'il y en avait dans le Liban. Sous ce rapport, les Anglais ont sur nous un incontestable avantage; ils ont une aristocratie ils ont des oisifs, et des oisifs intelligens et entreprenans, qui voyagent sur tous les points du globe et rapportent dans leur pays le fruit de leurs observations. Voila ce que nous n'avons pas, et voila pourquoi il est de bonne politique au gouvernement de confier des missions particulieres a des agens qui n'en sont pas moins serieux pour cela.

Un ouvrage important, le Commentaire de Joseph Story sur la constitution federale des Etats-Unis d'Amerique, vient d'etre traduit par M. Paul Odent (1). Si la traduction du commentaire de Story eut paru immediatement apres la revolution de 1830, elle fut venue merveilleusement en aide a la curiosite de ceux qui voulaient connaitre les institutions americaines pour les comparer a notre propre organisation politique. Le docteur Joseph Story, juge a la cour supreme des Etats-Unis, professeur et doyen de l'universite de Harvard, a fait pour le droit politique americain ce que William Blackstone a fait pour les lois anglaises. Le jurisconsulte americain a divise son livre en trois grandes parties. La premiere contient une esquisse de l'histoire constitutionnelle et de la jurisprudence des colonies anterieure a la revolution; la seconde embrasse l'histoire de chaque etat pendant la revolution; enfin la troisieme presente l'histoire de l'origine et de l'adoption de la constitution actuelle, avec l'explication doctrinale de son texte, avec l'examen des motifs sur lesquels sont fondees ses dispositions et des objections qui ont ete faites. Le traducteur, M. Paul Odent, nous apprend que les commentaires de Story sur la constitution, toujours d'accord avec les decisions du grand juge Marshall, sont devenus le guide de tous les jurisconsultes americains. Sans avoir en France cette importance pratique, l'ouvrage de Story sera pour nous une systematisation precieuse qui nous permettra d'embrasser d'un oeil sur l'ensemble des institutions americaines. L'auteur de la Democratie en Amerique s'est souvent appuye de Story, surtout dans la premiere partie de son travail. M. de Tocqueville a eu l'avantage de trouver dans le commentaire du Blackstone americain un tableau complet de la legalite des Etats-Unis. Story donne une grande place dans son travail a l'appreciation des pouvoirs du congres. On reconnait a son insistance que C'est la pour les Etats-Unis la question vitale. Quand il arrive a s'exprimer sur la nature de la constitution federale, Story refuse d'y voir une transaction entre divers etats; il y reconnait une loi permanente, obligatoire, emanant de la volonte generale du peuple entier de l'Amerique. Au surplus, il ne perd jamais de vue l'harmonie necessaire du gouvernement central avec les pouvoirs des etats de l'Union. Jusqu'a present, l'experience nous a demontre, dit-il quelque part, combien les etats sont heureux et libres sous l'action bienfaisante de la constitution. Le jurisconsulte americain a foi dans l'avenir de son pays, s'il continue d'executer fidelement la foi federale, qui ne compte encore que cinquante ans d'existence. M. Paul Odent, qui a eu soin d'ajouter a sa traduction des notes, des observations, des citations interessantes, ne pouvait mieux commencer que par le commentaire de Story ses publications sur le droit public des etats modernes. Il annonce une autre serie qui contiendra le droit public de la confederation germanique d'apres Eichhorn, Kluber et Poelitz. Il ne s'agira plus ici d'une simple traduction, car il sera necessaire de coordonner d'une maniere claire et methodique d'innombrables materiaux. Nous engageons M. Paul Odent a ne rien negliger pour reussir dans ce travail, dont la difficulte egale l'importance.

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(1) 2 vol. in-80; chez Joubert, rue des Gres, 14. 1843.

Source wiki

http://fr.wikisource.org/wiki/Lettres_s…

Allez lire ce livre ou carement downloader le

Insurrection et regeneration de la Grece

http://books.google.gr/books?id=znAbAAA…

La Grece a toujours ete entre les allies occidentaux et l allie russe,ce qui se confirme encore aujourd hui

La Russie est vu comme un allie fraternelle,la France comme un allies culturelle,notre presence dans la francophonie est une preuve,les Britanniques et leurs americains sont vu comme ceux qui veulent nous manipule comme du temps d OTHON

Et ceux qui s en sortent tres bien malgres l epoque nazis de la deuxieme guerre mondialle ,ce sont evidement les allemands,apprecies professionnellement et tres proches culturellement de nos pratiques commercialles

En Grece les siecles passent mais les alliance et preferences passes sont les memes que a l epoque de l independance

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